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　　《旅游法》將規(guī)范旅游市場

　　對于一直以來，云南乃至全國市場上的“零團費”或“負團費“較多的現(xiàn)象，姜若愚表示，這其實是一種不健康狀態(tài)，是一種“轉(zhuǎn)移支付機制”。

　　“表面上看，價格低，消費者獲得了實惠，但是實際中呢?旅游企業(yè)不會不賺取利潤。” 姜若愚說，“既然明面上不行，企業(yè)就會通過潛規(guī)則實施。比如要求消費者進店購物，從而從購物中轉(zhuǎn)走了利潤，這還是 "羊毛出在羊身上"，實際上消費者的支出并沒有減少。這是一種"轉(zhuǎn)移支付機制"。”

　　姜若愚認為，《旅游法》的實施，實際上是把價格透明化了，規(guī)范了旅游市場。“現(xiàn)在明明白白告訴你哪些地方花錢，哪些地方不用花錢。表面上看，游客發(fā)現(xiàn)價格提高了，但是實際上并沒有提高游客的支付總數(shù)，規(guī)范了旅游市場。”

　　消費者需要有一個適應過程

　　在即將到來的“十一”黃金周，《旅游法》的實施會帶來怎樣的影響? 姜若愚表示，肯定要給消費者一個適應過程，大部分旅游消費者會適應的。

　　“"零團費"沒了，旅游消費者從心理上會有一種負面效益。” 姜若愚說，“因為旅游消費者不是專家，也非旅游從業(yè)人員，他一看價格提高了，心理上不能迅速接受，但是相信隨著《旅游法》的實施，大部分游客會越來越理性，會適應的。這是一個過程。因為明明白白消費，大家會認可。”

　　應保障旅游基層從業(yè)人員利益

　　姜若愚還認為，《旅游法》的出臺，對旅游一線從業(yè)人員也提出了高要求，但是對這些人員的保障力度并不夠，他希望下一步能夠加入保障一線從業(yè)人員利益。

　　姜若愚表示，《旅游法》的實施對旅游企業(yè)一線從業(yè)人員提出了高要求。“因為價格透明了，也規(guī)范了。現(xiàn)在有了法律保障，哪些是必須要做到的，如果沒有做到，消費者就能夠按合同行事，那么這樣就對從業(yè)人員就提出了高要求。

　　不過，他也認為，此次《旅游法》將保障消費者權(quán)益放在了首位，但是從長遠來看，也應該要充分維護最基層旅游從業(yè)人員特別是旅游一線從業(yè)人員的合法權(quán)益。“過去大家對旅游從業(yè)人員的指責過多，也有一部分原因在于無法可依，現(xiàn)在出臺的旅游法重點在于保障消費者權(quán)益，但是同時，也應該要保障好這些基層從業(yè)人員的利益。兩者不可偏廢。”