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景區(qū)園中園、票中票頻現(xiàn) 旅游休閑變鬧心

文旅界 2014.06.11 11:02 閱讀量：109551

專家稱，國家發(fā)改委多次發(fā)文強調(diào)，各地景區(qū)要禁止園中園收費，對確需重點保護(hù)，單獨設(shè)置園中園門票的，應(yīng)單

　　每年4月-11月都是國內(nèi)旅游熱門時段，新華旅游將在近期推出系列報道，梳理各地景區(qū)頻被曝光的現(xiàn)狀和問題，以提示大家在選擇路線上繞開風(fēng)險和陷阱，讓每一次出行都少一些鬧心，多一些舒心。

　　暑期即將到來，一年一度的旅游旺季隨著陽光麗日又到來了，各大景區(qū)為了招攬游客，紛紛打出門票、旅游項目等優(yōu)惠措施，很多景區(qū)更是推出一票制游遍全景點的折扣服務(wù)，但在一些景區(qū)，一票通卻行不通，園中園、票中票等現(xiàn)象，令很多旅游成了遭罪，休閑成了鬧心。

　　20多游客持少林寺通票被堵門外疑因景區(qū)寺院糾紛

　　事件回放：今年5月28日上午，山東游客韓先生一家4口到嵩山少林寺景區(qū)游玩。韓先生一家在景區(qū)售票處，每人花100元購買了一張景區(qū)通票，包含三皇寨、塔林、少林寺常住院、武術(shù)表演、達(dá)摩洞、初祖庵、二祖庵7個景點。

　　但是，他們抵達(dá)少林寺常住院門口，沒想到卻被寺廟里的僧侶攔住了。“他們說通票在這里不管用，想進(jìn)門的話，每個人要掏30元錢。”有的游客掏錢進(jìn)去了，但沒有給任何票據(jù)。韓先生表示很氣憤想討個說法。一家人沒有進(jìn)寺，他現(xiàn)場撥打了市長熱線及景區(qū)投訴電話，但并未獲得明確解決辦法。

　　如果通票中不包含少林寺景點，購票時為何不告知?不斷有新的游客前來，少林寺景點僧侶堵門要到何時?嵩山景區(qū)與少林寺景點之間，是否存在糾紛?少林寺景區(qū)的通票為何在少林寺行不通?景區(qū)與寺院雙方不愿多談。

　　原因追蹤：盡管雙方不愿多談。不過，鄭州市旅游局一位不愿透露姓名的人士和部分業(yè)內(nèi)人士都向記者表示，此事很多年前曾發(fā)生過，是寺院與景區(qū)經(jīng)營者之間的矛盾，然后轉(zhuǎn)移到了游客身上。從這次事情過程看，不排除還是這個原因。

　　大雁塔“通票不通”門票價格隨意上漲

　　事件回放：大雁塔被視為古都西安的象征，是全國重點文物保護(hù)單位。大雁塔位于西安市大慈恩寺內(nèi)，大慈恩寺的票價沒有區(qū)分淡旺季，統(tǒng)一為每人每次50元。但進(jìn)寺后要登大雁塔仍需購買門票。

　　據(jù)報道，大雁塔門票原來規(guī)定淡季20元旺季30元，一些游客反映這樣不合理。陜西省物價局經(jīng)調(diào)研，擬將票價統(tǒng)一調(diào)整為每人每次40元，比原來旺季票價都高了10元。后陜西省物價局官網(wǎng)發(fā)布聲明表示，網(wǎng)傳西安大雁塔門票價格調(diào)整到40元/人·次是大雁塔保管所申請價格，目前省物價局尚未審批。

　　面對“通票不通”的情況，首先應(yīng)該質(zhì)問的應(yīng)該是景區(qū)管理的不通暢，從而客觀上造成了對游客利益的損害，但在深層次上，之所以管理不暢原因在于利益的格局，各個景點各自為政的局面導(dǎo)致。如果放任“通票不通”的現(xiàn)象發(fā)展下去，最終會讓景點誤入歧途，找不到正確的發(fā)展之路。

　　廬山180元通票不通呼喚景區(qū)深層改革

　　事件回放：據(jù)統(tǒng)計，廬山風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有門票費用加在一起為515元，包括進(jìn)山門票180元，以及美廬別墅、廬山會址(國家級文物保護(hù)單位，為限量開放單位)等傳統(tǒng)室內(nèi)景點和索道門票。

　　記者了解到，廬山風(fēng)景名勝區(qū)面積302平方公里，其中核心景區(qū)為46平方公里。目前，廬山被當(dāng)?shù)厝朔Q為“一山六治”，分別歸屬廬山管理局、廬山自然保護(hù)區(qū)、廬山墾殖場，以及九江市的星子縣、廬山區(qū)、九江縣管轄。

　　旅游業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，風(fēng)景區(qū)屬地化管理滋生了重開發(fā)、輕保護(hù)，以經(jīng)營代替或擠壓管理的問題。在巨大的利益面前，管理體制沖突愈演愈烈。多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)模糊、政企不分、利益紛爭、門票價格節(jié)節(jié)上漲等問題不斷暴露出來。

　　廬山景區(qū)管理局在回應(yīng)“通票不通”問題時，承認(rèn)確實存在管理紊亂的問題。廬山作為國內(nèi)著名的旅游景點，當(dāng)?shù)剡€是應(yīng)盡快厘清管理關(guān)系，給游客創(chuàng)造出一個安心舒適的旅游環(huán)境。

　　烏金山狂歡谷通票不“通” 可供游樂器械少

　　事件回放：2014年4月19日，周六，晉中市榆次區(qū)烏金山狂歡谷的大型游樂設(shè)施很多都處于停運狀態(tài)，可供游樂的器械少之又少。雖然130元的通票打折100元，但整個景區(qū)鮮有游客。

　　一游客告訴記者，一般來講，通票相對優(yōu)惠，但由于烏金山狂歡谷多數(shù)大型游樂設(shè)施停運，加之游樂設(shè)施之間距離遠(yuǎn)，降低了整個景區(qū)的可玩性。景區(qū)門口，殘疾人專用衛(wèi)生間里到處堆放雜物，幾位工作人員在里面抽煙、聊天，儼然成了辦公室;休閑座椅上，一根根釘子凸出表面，游客稍不注意，很容易會被劃傷。

　　羅浮山票中票遭詬病

　　事件回放：記者在惠州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所獲悉，2013年惠州受理各類旅游投訴案件50件，在投訴中份額最大的是收費相關(guān)的，與羅浮山景區(qū)相關(guān)的就有3件，分別是投訴酒店亂收費;景區(qū)摔傷昏迷，景區(qū)推卸責(zé)任，不承擔(dān)醫(yī)療費用;還有投訴景區(qū)收費不合理。

　　“日常我們了解到羅浮山景區(qū)票中票制度讓很多游客不滿”，惠州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所長王維麟介紹，目前羅浮山景區(qū)并非一票制，在進(jìn)入景區(qū)大門時候要購票，上到半山腰還要再買一次票，雖然相關(guān)門票收費也經(jīng)過物價部門審批，但仍然難以獲得游客諒解。

　　在旅游者維權(quán)意識日益增強的今天，理性消費，理性維權(quán)成為一個新的問題。羅浮山票中票的問題也希望能夠得到合理的解決。

　　鳳凰古城景區(qū)存"園中園、票中票"現(xiàn)象

　　事件回放：湖南省鳳凰縣人民政府通知，要求于2013年4月10日起，所有進(jìn)出古城游客均需購買148元鳳凰旅游景區(qū)門票，包括沈從文故居、熊希齡故居、楊家祠堂、東門城樓、虹橋藝術(shù)館、沱江泛舟、崇德堂、萬壽宮和古城博物館等9個景點，以及原來就需單獨收費108元的南華山景區(qū)。

　　此前，游客進(jìn)入鳳凰古城不需購買門票，只是在游覽景區(qū)時才需購買。但一旦實施148元的9景點“套票”，游客即使只游覽一處景點，也必須購買全部景點票價。

　　如此舉動引發(fā)當(dāng)?shù)匕傩召|(zhì)疑與商戶關(guān)鋪抗議。

　　事后追蹤：時隔一年之后，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，雖然古城各個門口都有工作人員“把守”，門口也貼出入城需買票的告示，但除了團(tuán)隊游，絕大多自由行的游客從古城的西門、東門等大門進(jìn)入，并不會受到阻攔或要求出示門票，“要購買148元門票才能進(jìn)去古城”的規(guī)定似乎已經(jīng)“形同虛設(shè)”。

　　但是，鳳凰古城仍然秉承這一票制的制度。憑票進(jìn)入景區(qū)的“一票制”實施后，大量客源流失，因為生意冷清，多數(shù)商鋪處于關(guān)門狀態(tài)。

　　治理“票中票”問題，則需集各方之力集中整治。專家稱，國家發(fā)改委多次發(fā)文強調(diào)，各地景區(qū)要禁止園中園收費，對確需重點保護(hù)，單獨設(shè)置園中園門票的，應(yīng)單獨通過聽證程序確定。要治理“票中票”現(xiàn)象，并非沒有可能。可由地方政府牽頭對景區(qū)進(jìn)行集中整治，首先將各個利益相關(guān)方召集起來進(jìn)行統(tǒng)一的票價核定，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的價格聽證程序，讓價格出現(xiàn)一個合理的波動最終形成合理的定價，然后出臺一個最終的“通票”方案。

鳳凰古城景區(qū) 旅游休閑