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景區預約售票不能“一預了之”

文旅界文章來源：中國旅游報 2014.08.07 09:34 閱讀量：40898

景區超負荷運轉，人滿為患，破壞資源，影響旅游質量，一直被社會所詬病。如何找到破解之路，一直是旅游理論界和產業界共同關心的問題。從景區管理部門角度來講，不能“一預了之”。一是需要充分做好技術準備，保障預約網絡使用的有效性、穩定性和便捷性，建立性能穩定、技術先進的智慧旅游支持系統;二是要建立完善的信息發布制度，讓游客能夠預先充分了解景區的管理制度、游客容量與流量情況、出行預警及其相關服務內容，以便提前

　　景區超負荷運轉，人滿為患，破壞資源，影響旅游質量，一直被社會所詬病。如何找到破解之路，一直是旅游理論界和產業界共同關心的問題。景區預約制，雖然在國外已比較成熟，但在我國還剛剛開始嘗試，這需要多方共同努力。

　　據報道，敦煌莫高窟景區自2014年8月1日起，在全國率先實施預約購票，單日的游客量限制在6000人。自1979年正式對外開放以來，莫高窟游客接待量逐年上升，預計今年游客接待量將超過1000萬人次。特別是每年7至9月的旅游旺季，日游客接待量經常達到六七千人次，最高時達2.1萬人次。這不僅影響了旅游質量，也會造成對文物的破壞。經過科學測算和慎重研究，莫高窟管理部門對外宣布，自8月1日起，實施網上預約售票，在一個月的過渡期內，每天留取少量零售票;從9月開始，景區售票處將關閉，全面實行預約制。

　　隨著國內游客量的持續增長，景區是否可以學習國外經驗，實施網上預約售票，這是旅游業界多年來一直在討論的問題，故宮、張家界、九寨溝、黃山等熱點景區也都曾有此打算。特別是在經歷了華山、九寨溝的景區擁堵事件后，業界的呼聲更高。2013年頒布實施的《中華人民共和國旅游法》中也明確規定：景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量;景區應當公布由主管部門核定的最大游客承載量，制訂和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進行控制。

　　在旅游業較為發達的國家，一些遺產類的旅游景區早已實行了預約制，如果不提前預約，很多景區不向沒有預約的游客出售門票。雖然要求所有景區都做到預約售票并不現實，但適當地學習和借鑒也是必要的。隨著國民素質的提高和科技的進步，旅游景區的制度化開放管理與游客的出游規劃也應該逐步走向互動和平衡。

　　作為旅游景區開放管理的一種手段，流量管理和預約售票能夠從根本上解決景區產品供給與需求之間不對稱所產生的兩個基本問題：一是安全，這既包括景區資源——自然景觀、文物及其他財產的安全，也包括游客的人身安全和財產安全。如在莫高窟里的游覽，每個參觀團大約在一個洞窟內停留5至10分鐘，前一個團剛離開，后一個團馬上進入。這就造成洞窟內溫度、濕度、二氧化碳、灰塵等不能得到有效控制，每40個人進入洞窟參觀半小時，洞內空氣中的二氧化碳就會升高7.5倍，空氣相對濕度上升10%，空氣溫度升高4℃……洞窟如此過度使用，且沒有足夠的恢復時間，必然會對洞窟內十分脆弱的壁畫、彩塑帶來損害。

　　同樣，對于游客而言，由于游客過多而產生擁堵踩踏事件而造成人身安全、甚至傷亡事故的案例也屢見不鮮。二是質量，這主要指游客的旅游質量。我們知道，對于景物的觀賞，有最佳的視距、視點，這需要足夠的人均游覽空間來保障，很難想象我們可以在一個摩肩接踵的環境中悠閑地享受旅游過程，無怪乎人們感嘆節假日熱點景區的扎堆旅游是“低頭看屁股、抬頭碰腦袋”，還有什么旅游質量可言。

　　當然，景區預約制，雖然在國外已比較成熟，但在我國還剛剛開始嘗試，這需要多方共同努力。

　　從景區管理部門角度來講，不能“一預了之”。一是需要充分做好技術準備，保障預約網絡使用的有效性、穩定性和便捷性，建立性能穩定、技術先進的智慧旅游支持系統;二是要建立完善的信息發布制度，讓游客能夠預先充分了解景區的管理制度、游客容量與流量情況、出行預警及其相關服務內容，以便提前做好出游規劃。

　　從游客的角度來講，要與時俱進。社會在發展，許多領域的管理理念和管理方式在變化，完全以“自我”為中心、過于放大個人行為的自由度、“我來了就必須進”等想法和做法需要改變。通過預約來進行出游規劃，既能方便自身的旅游安排，又能為別人騰出更多的旅游空間，個人行為也要融入社會秩序之中。

　　從旅游和相關管理部門的角度來講，則要做好推動、宣傳和引導工作。一種新的制度或規則的推行，首先需要政府和管理部門的引導和推動。景區的開放管理制度最終能否成功，關鍵并不在于景區自身，而在于旅游、文物、風景名勝區等主管部門，只有政府和管理部門大力推動、加強宣傳、有效監管，這種制度才能走向成熟和成功。

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