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《旅游法》促旅行社集體轉(zhuǎn)型

文旅界 2013.12.25 10:41 閱讀量：57408

【摘要】一部《旅游法》讓旅行社這個行業(yè)在2013年經(jīng)歷了徹底的變革。沒有零負(fù)團(tuán)費(fèi)、沒有強(qiáng)迫購物，導(dǎo)游開始歇業(yè)，旅行社自身的經(jīng)營模式以及相關(guān)從業(yè)人……

　　【摘要】一部《旅游法》讓旅行社這個行業(yè)在2013年經(jīng)歷了徹底的變革。沒有零負(fù)團(tuán)費(fèi)、沒有強(qiáng)迫購物，導(dǎo)游開始歇業(yè)，旅行社自身的經(jīng)營模式以及相關(guān)從業(yè)人員的薪酬機(jī)制都發(fā)生了改變。

　　一部《旅游法》讓旅行社這個行業(yè)在2013年經(jīng)歷了徹底的變革。沒有零負(fù)團(tuán)費(fèi)、沒有強(qiáng)迫購物，導(dǎo)游開始歇業(yè)，旅行社自身的經(jīng)營模式以及相關(guān)從業(yè)人員的薪酬機(jī)制都發(fā)生了改變。與此同時，市場消費(fèi)層面的改變也隨之而來，國內(nèi)游面臨轉(zhuǎn)型，團(tuán)費(fèi)普遍上漲，自由行比例升高，海島游、高端訂制游、郵輪產(chǎn)品開始逐步成為主流。旅行社和游客之間的關(guān)系在這一年中發(fā)生了諸多微妙的變化。

　　□行業(yè)熱點(diǎn)

　　1《旅游法》促旅行社集體轉(zhuǎn)型

　　■回顧

　　4月25日，醞釀了30多年的《中華人民共和國旅游法》終獲全國人大常委會表決通過，成為我國首部旅游行業(yè)法律，并于10月1日正式實(shí)施。由于《旅游法》中關(guān)于購物、自費(fèi)、導(dǎo)游小費(fèi)等方面的規(guī)定，絕大多數(shù)旅行社涉及十一后的團(tuán)隊都已經(jīng)按照新規(guī)操作執(zhí)行。同時，旅行社行業(yè)也開始重新洗牌。

　　■行業(yè)聲音

　　由于國家旅游局并未就《旅游法》出臺實(shí)施細(xì)則，因此今年旅行社的一項(xiàng)重要工作就是自助修改合同。神舟國旅市場總監(jiān)郭玲梅告訴記者，從9月中旬后，旅行社均已啟用新合同，“以前的自費(fèi)、購物條款都取消了，價格也更加細(xì)化，服務(wù)費(fèi)、小費(fèi)都在合同中有所明示，文明旅游也被寫進(jìn)了合同�！蓖瑫r，郭玲梅補(bǔ)充說，合同中還增加了《自愿參加購物協(xié)議》。

　　而永利國旅總經(jīng)理洪喆告訴記者，參團(tuán)價格上漲后，旅行社報名人數(shù)減少，營業(yè)收入降低導(dǎo)致不少旅行社今年都面臨著很大的經(jīng)營壓力。中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認(rèn)為，如果《旅游法》能夠嚴(yán)格而且持續(xù)地、均衡地實(shí)施，這個行業(yè)的洗牌是毫無疑問的。因?yàn)楫?dāng)團(tuán)隊游市場規(guī)模下降，這個行業(yè)就養(yǎng)不起旅行社了，大旅行社還可以正大光明地做高端品質(zhì)產(chǎn)品，但另一部分以做“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”為主、旅游消費(fèi)被透支的劣質(zhì)旅行社必然就會退出倒閉，或者半死不活。此外，一旦各旅行社面臨一定的生存困境，這還會促使它們重新建立良性的盈利模式。

　　■記者微評

　　有人認(rèn)為《旅游法》的出臺是旅行社的寒冬，但若實(shí)施得力，《旅游法》會給旅行社帶來希望。

　　2導(dǎo)游群體陷入迷茫

　　■回顧

　　由于《旅游法》規(guī)定導(dǎo)游、領(lǐng)隊不能再靠“吃回扣”掙錢，因此今年不少導(dǎo)游都開始在家待業(yè)。一位曾經(jīng)專跑東南亞線的導(dǎo)游告訴記者，現(xiàn)在導(dǎo)游的抵觸情緒很大，“原先一趟泰國下來傭金、提成等收入加起來至少過萬，現(xiàn)在什么都沒了，只有2000塊錢的死工資，誰還愿意干啊!”

　　■行業(yè)聲音

　　環(huán)境國旅總裁鐘暉向記者透露，今年由于團(tuán)費(fèi)上漲，游客們對導(dǎo)游的服務(wù)期望值也增高了，但導(dǎo)游因?yàn)闆]提成可拿，服務(wù)起來缺乏動力，“很多導(dǎo)游都開始轉(zhuǎn)行了，也有暫時不上團(tuán)等待機(jī)會的。”此外，鐘暉補(bǔ)充說，為了適應(yīng)《旅游法》，現(xiàn)在聘用導(dǎo)游都要簽承諾書，“我們希望通過協(xié)議來約束導(dǎo)游和領(lǐng)隊在出團(tuán)期間的行為�！贝呵飮每偨�(jīng)理?xiàng)钛蟊硎荆F(xiàn)在的問題是業(yè)務(wù)水平高的那撥導(dǎo)游因?yàn)閽瓴坏藉X所以不干了，這其實(shí)也間接導(dǎo)致了目前參團(tuán)旅游服務(wù)質(zhì)量的下降。沒有回扣，導(dǎo)游的收入如何解決成為了旅行社面臨的新問題，因此今年攜程、中青旅等旅行社也都推出了針對導(dǎo)游的新的薪酬機(jī)制。

　　■記者微評

　　導(dǎo)游薪酬機(jī)制的改革如果只是由一兩家旅行社來提倡是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，相關(guān)行業(yè)協(xié)會也應(yīng)從整體上進(jìn)行推進(jìn)。

　　3傳統(tǒng)旅行社加入在線價格戰(zhàn)

　　■回顧

　　往年的“雙十一”，都是一些普通電商和在線旅游網(wǎng)站進(jìn)行價格促銷，而今年傳統(tǒng)旅行社如中青旅、凱撒旅游等也開始加入進(jìn)來，促銷規(guī)模和優(yōu)惠力度甚至比在線網(wǎng)站有過之而無不及。此外，對于線上的銷售和推廣，傳統(tǒng)旅行社今年也紛紛發(fā)力，大有趕超在線旅游網(wǎng)站之勢。

　　■行業(yè)聲音

　　如果說介于傳統(tǒng)旅行社和在線旅游網(wǎng)站之間的攜程參與電商們的促銷大戰(zhàn)還有情可原的話，那今年雙十一凱撒旅游、捷達(dá)旅游、中青旅等傳統(tǒng)旅行社的加入則讓這場大戰(zhàn)變得更加熱鬧起來。對此，凱撒旅游副總裁魏靈表示，從線上官方網(wǎng)站到旅游手機(jī)app客戶端，再到天貓旗艦店，凱撒旅游正迎來從一個從傳統(tǒng)旅行社過渡到“線下+線上”雙營的重要時代。而旅游企業(yè)也只有不斷探索傳統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)營銷等多渠道營銷，才能在現(xiàn)代旅游服務(wù)中拔得頭籌。

　　■記者微評

　　隨著智能手機(jī)的普及，線上甚至無線領(lǐng)域都已經(jīng)成了各大旅行社之間的必爭之地，這說明旅行社經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變一定要符合游客的消費(fèi)習(xí)慣。

　　□市場

　　1價格全面上漲

　　■回顧

　　由于《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，旅行社產(chǎn)品中取消了自費(fèi)和購物，這使得團(tuán)隊游產(chǎn)品的價格在今年全面上漲。其中，東南亞以往歷來是以自費(fèi)項(xiàng)目多、購物點(diǎn)多著稱，因此也是漲幅最大的。原來新馬泰連線游大約在3000多元，但十一期間漲至六七千元。此外，南非、澳大利亞以及國內(nèi)方面的港澳、云南、海南漲幅也很明顯。

　　■市場反饋

　　鐘暉告訴記者，《旅游法》施行后，無小費(fèi)、無自費(fèi)、無購物的“三無”產(chǎn)品是主推線路，而上漲后才是一個理性的價格，雖然多花了錢，但參團(tuán)體驗(yàn)絕對不同以往。永利國旅市場總監(jiān)王穎表示，雖然價格有所上漲，但省去購物能延長景點(diǎn)觀光和自由活動的時間，適合游客深度游覽目的地。中青旅市場推廣部總經(jīng)理葛磊則說，今年十一后各家旅行社的價格不會有太大差距，因此各家不拼價格后開始比的就是服務(wù)和品質(zhì)了。凱撒旅游北京分公司常務(wù)副總經(jīng)理鄭丹也認(rèn)為，《旅游法》旨在引導(dǎo)市場更多地關(guān)注旅游產(chǎn)品的價值而非價格，旅游線路將朝著品質(zhì)化方向演變也已是不爭的事實(shí)。

　　■記者微評

　　雖然有一部分人會因?yàn)閳F(tuán)費(fèi)太高而轉(zhuǎn)向自由行，但這不會改變當(dāng)下參團(tuán)游的主流地位，因此只要旅行社堅持提升服務(wù)品質(zhì)，依舊能留住游客。

　　2郵輪混戰(zhàn)元年

　　■回顧

　　隨著郵輪出行受到越來越多游客的歡迎，今年，皇家加勒比、歌詩達(dá)、海航旅業(yè)均投入到了天津港的爭奪戰(zhàn)中。因此，天津港今年迎來了最繁忙的一個郵輪季，郵輪到港有近90艘次，進(jìn)出境旅客、船員接近40萬人次，均創(chuàng)下歷史新紀(jì)錄。同時，今年還有4艘大型國際郵輪先后以上海為母港，經(jīng)營亞洲航線，全年預(yù)計接靠郵輪160艘次。

　　■市場反饋

　　凱撒旅游副總裁王竹麗告訴記者，今年夏天有8000名中國游客跟隨凱撒旅游所包下的皇家加勒比郵輪、海娜號郵輪前往韓國釜山、濟(jì)州、首爾等地，人數(shù)比去年增加一倍以上。“今年天津港韓國郵輪產(chǎn)品的競爭非常激烈，品質(zhì)成為韓國郵輪產(chǎn)品最主要競爭力�！蓖踔覃愌a(bǔ)充說。業(yè)內(nèi)人士分析稱，和去年皇家加勒比一家獨(dú)大不同，今年歌詩達(dá)、海航、麗星等都搶占了不少份額。這其中皇家加勒比的船容載量大導(dǎo)致包船壓力大是一方面原因，同時旅行社也希望通過不同產(chǎn)品打造更多層次的郵輪細(xì)分市場。同時，攜程的西沙群島郵輪游，佰程旅行網(wǎng)的阿拉斯加、南極洲郵輪產(chǎn)品也使郵輪旅游更加豐富多元。

　　■記者微評

　　今年的郵輪混戰(zhàn)硝煙彌漫，產(chǎn)品品質(zhì)也不斷升級，但國內(nèi)港口出發(fā)的相關(guān)航線過于單調(diào)，這使得一部分消費(fèi)者開始選擇境外上船的玩法，體驗(yàn)更新鮮、高端的郵輪旅程。

　　3高端訂制游走熱

　　■回顧

　　《旅游法》出臺后，旅行社不得不重新設(shè)計線路，所有的旅游項(xiàng)目費(fèi)用都在合同中標(biāo)明，旅游參團(tuán)價格隨之大漲。因此，在沒有了低價誘惑的同時，游客們又不想為跟團(tuán)游的局限性買單，越來越多的人開始把注意力放到訂制旅行上。因?yàn)�，這種旅游方式為游客量身打造，真正做到行程由游客自己做主。

　　■市場反饋

　　魏靈表示，目前訂制旅游業(yè)務(wù)主要集中在兩種類型，一種是10人以下的私家小團(tuán)，另一種是度假游訂制服務(wù)，主要以歐美地區(qū)和亞洲海島為主。此外，商務(wù)人士、文化創(chuàng)意行業(yè)群體是訂制旅游的主要客戶群。而鴻鵠逸游相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前私人訂制旅行在普通旅行社中所占銷售比重不算高，僅占5~10%左右。同時，該負(fù)責(zé)人透露，2013年，中國千萬富豪超過百萬，而旅游成為其首選消費(fèi)方式，因此私人訂制旅游市場還是有較大潛力的。

　　■記者微評

　　價格昂貴往往是“私人訂制”游給人的第一印象，但《旅游法》的標(biāo)準(zhǔn)是高端訂制產(chǎn)品發(fā)展的保障和動力，從這個角度來講，《旅游法》實(shí)施后也許訂制市場的商機(jī)也隨之到來。

　　4海島自由行火爆

　　■回顧

　　由于直飛航線的增多，簽證的便利，空氣相對清新，外加海島類產(chǎn)品受《旅游法》影響較小，今年海島游包機(jī)非�；鸨绕涫亲杂尚挟a(chǎn)品格外受到游客青睞。各大旅行社也均把海島主題作為銷售推廣時的主力產(chǎn)品。

　　■市場反饋

　　記者在去哪兒網(wǎng)、58同城等在線旅游網(wǎng)站搜索關(guān)鍵詞“海島”發(fā)現(xiàn)，相關(guān)產(chǎn)品信息有上千條之多。而眾信旅游出境旅游公司總經(jīng)理張磊表示，今年的黑馬當(dāng)屬東南亞海島目的地，“相比于其他產(chǎn)品而言，東南亞海島自由行產(chǎn)品更具價格優(yōu)勢，且性價比較高。同時，東南亞海島多以8日內(nèi)的靈活短線為主，產(chǎn)品量充足，更利于游客自由安排假期出游。”而魏靈分析稱，東南亞產(chǎn)品豐富、旅游環(huán)境優(yōu)美，價格也相對實(shí)惠，因此今年出現(xiàn)持續(xù)火爆的局面。同時，很多國家對中國游客實(shí)行免簽、落地簽政策也是一大原因。

　　■記者微評

　　海島自由行的火爆除了性價比高之外，也說明國內(nèi)游客的度假方式開始逐漸從觀光游向休閑游過渡。

　　5國內(nèi)團(tuán)隊游遇冷

　　■回顧

　　《旅游法》實(shí)施后，國內(nèi)游團(tuán)費(fèi)明顯上漲，這使得很多游客不再跟團(tuán)，開始選擇自駕出游。同時，很多國內(nèi)目的地配套設(shè)施不完善，而價格上漲后，已基本和短線出境游價格持平，這令國內(nèi)團(tuán)隊游市場陷入尷尬境地。

　　■市場反饋

　　國旅總社國內(nèi)部副總經(jīng)理孫立群告訴記者，十一黃金周的國內(nèi)產(chǎn)品賣得不如往年好，“價格漲得比較厲害，黃金周出團(tuán)量比去年同期少了大約三分之一�！倍鴹钛蟊硎�，云南、海南、華東、廣西、九寨溝、張家界等區(qū)域的變化最大，“這些地方既是每年國內(nèi)游的熱點(diǎn)，同時也是自費(fèi)、購物現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地區(qū)，今年隨著團(tuán)費(fèi)上漲，這些區(qū)域的散客量增長明顯，普遍都在3成至5成之間�！�

　　■記者微評

　　國內(nèi)目的地在游客心中依然有很高的人氣，但旅行社想把游客拉回團(tuán)隊中，一方面需要推出深度、主題產(chǎn)品讓國內(nèi)游活力再現(xiàn)，另一方面還應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)人群的需求打造國內(nèi)游的細(xì)分市場。

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