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圖為游客在郵輪上玩耍　　

郵輪適合家庭集體出游　　

乘坐“超級雙子星號”赴韓國濟(jì)州港的中國游客

　　目前，豪華郵輪上的健身器材、泳池等配套設(shè)施較為完備，這是郵輪旅游具備競爭力的原因之一。

　　近年來，我國郵輪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢。據(jù)上海國際航運研究中心郵輪經(jīng)濟(jì)研究所副所長程爵浩介紹，2013年，我國有超過140萬人次乘坐郵輪出入境，較上一年翻了一番，郵輪市場份額上升速度驚人，“中國將成為全球郵輪旅游發(fā)展最快的新興市場。”

　　1郵輪帶動三亞經(jīng)濟(jì)新增長

　　3月底，“候鳥”老人李桂珍和同小區(qū)的朋友乘坐郵輪從越南下龍灣返回海南三亞。李桂珍此次得以成行，得益于郵輪邊境旅游異地辦證政策的實施。“原本需要回東北老家辦護(hù)照，太麻煩，現(xiàn)在可以用身份證辦理，方便多了。”

　　近幾年來，海南的郵輪旅游發(fā)展迅速，來海南度假的家庭客人、“候鳥”老人等成為消費主力。據(jù)三亞鳳凰島國際郵輪港有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年已預(yù)訂有190航次郵輪到港，游客將超過16萬人，由郵輪旅游帶來的綜合旅游消費有望拉動三亞GDP超過16億元。而這一數(shù)字在2015年有可能被改寫為20億元。三亞是中國郵輪旅游發(fā)展的一個縮影。

　　據(jù)中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會發(fā)布的快報，截至2013年12月底，上海、天津、三亞三大主要郵輪港口共接待國際郵輪377艘次，比2012年增長55.8%，接待出入境國內(nèi)外郵輪旅客116.8萬人次，比2012年增長97%。根據(jù)專家測算，到2020年，郵輪市場對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到510億元。郵輪旅游將成為旅游業(yè)發(fā)展的新熱點。

　　國際知名郵輪公司對中國郵輪旅游市場抱有很大期望，正加速市場布局。資料顯示，目前嘉年華、皇家加勒比、麗星三大郵輪公司已有5艘郵輪進(jìn)入中國市場。今年5月，公主郵輪公司的“藍(lán)寶石公主號”也將進(jìn)入中國。中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會副會長鄭煒航表示，未來國際知名郵輪公司將會增加在中國運營的船只，競爭將會加劇。

　　與此同時，涉足郵輪旅游的中國本土企業(yè)也越來越多。

　　不久前，渤海輪渡[1.96% 資金 研報]股份有限公司與美國嘉年華郵輪集團(tuán)所屬的歌詩達(dá)郵輪公司正式簽訂《船舶交接書》，“歌詩達(dá)旅行者”郵輪正式交船。該郵輪3月底離開意大利，預(yù)計5月初抵達(dá)國內(nèi)，并更名為“中華泰山”號，下半年正式投入運營，圍繞中國周邊的亞洲國家開展業(yè)務(wù)。據(jù)了解，郵輪全長180.45米，型寬25.5米，總噸位2.45萬噸，擁有1000個客位，是國內(nèi)首艘全資、自主經(jīng)營管理的中型豪華郵輪。渤海輪渡相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，未來將把郵輪作為公司的主攻方向，并組建郵輪船隊。

　　海航旅業(yè)郵輪游艇管理有限公司市場銷售部副總經(jīng)理蔣宇燊接受記者采訪時表示，2013年，海航郵輪運營的“海娜號”郵輪運營了78個航次，運送游客近7萬人。作為國內(nèi)第一家郵輪公司，海航郵輪有自己的“十年規(guī)劃”，希望建立起一個覆蓋中國市場和海外市場、滿足不同消費群體的船隊。

　　程爵浩介紹，目前國內(nèi)部分大型旅游集團(tuán)都在籌劃進(jìn)入郵輪產(chǎn)業(yè)。公開資料顯示，上海國際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司已與皇家加勒比郵輪公司合作，在郵輪碼頭運作、市場推廣、票務(wù)代理、銷售渠道等方面進(jìn)行合作。福建省今年2月出臺《關(guān)于提升水路運輸服務(wù)的實施意見》，計劃在5年內(nèi)組建本土郵輪公司。

　　日前，綜合旅游運營商中青旅[0.27% 資金 研報]在北京發(fā)布旗下高端旅游品牌“耀悅”，正式進(jìn)軍高端旅游市場。近年來，中國出境游人數(shù)和消費年增長率呈兩位數(shù)增長。中青旅總裁張立軍表示，伴隨著大眾旅游時代的來臨，旅游市場容量高速擴(kuò)張，高端旅游的消費人群也初具規(guī)模。未來，耀悅高端旅游團(tuán)隊將定制化打造高端、深度的主題旅行產(chǎn)品。高端、定制旅游成為未來旅游業(yè)發(fā)展的一大方向。

　　程爵浩表示，未來，在郵輪旅游方面，也將從原先的以大眾化為主，逐漸增加豪華型、高端產(chǎn)品。

　　2國家規(guī)劃領(lǐng)跑郵輪產(chǎn)業(yè)

　　3月18日，交通部公布《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》指出，按照國際郵輪發(fā)展經(jīng)驗，人均GDP達(dá)5000美元時，郵輪運輸開始起步，達(dá)1—4萬美元時，郵輪運輸進(jìn)入快速發(fā)展期。目前，我國人均GDP突破6000美元，部分沿海省市已超過1萬美元，具備了郵輪運輸快速發(fā)展的條件。此外，我國及周邊地區(qū)氣候類型多樣，自然景觀優(yōu)美，民族眾多，歷史文化悠久，郵輪旅游資源總體較為豐富，隨著居民收入水平的提升、消費結(jié)構(gòu)的升級和帶薪休假制度的不斷落實，郵輪旅游將逐步成為重要的新型休閑方式。

　　據(jù)鄭煒航介紹，《中國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作日前啟動，預(yù)計將于今年10月份出臺。《規(guī)劃》將就2014-2025年間中國郵輪城市和港口、郵輪旅游線路和目的地、郵輪旅游船隊、郵輪管理體系、郵輪供應(yīng)保障體系、郵輪人才教育體系等多項基礎(chǔ)工作進(jìn)行總體規(guī)劃，明晰中國郵輪產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點，確定郵輪旅游發(fā)展試點城市，進(jìn)一步構(gòu)架郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，以便充分整合大中華區(qū)郵輪旅游資源，有效指導(dǎo)各地協(xié)調(diào)發(fā)展，使中國的郵輪旅游在亞洲郵輪發(fā)展新格局中處于更加有利地位。

　　該規(guī)劃由國家旅游局委托中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會牽頭編制，是中國郵輪新興產(chǎn)業(yè)第一個國家級規(guī)劃，邀請了國際著名郵輪公司、國內(nèi)主要郵輪旅游城市和郵輪港口共同參與。

　　鄭煒航表示，當(dāng)前中國周邊國家如韓國、印度等一些國家均已制定并實施郵輪產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢下，中國也亟需一個國家級的規(guī)劃。

　　據(jù)中國交通運輸協(xié)會會長錢永昌介紹，當(dāng)前各地郵輪經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，缺乏通盤規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)，除上海、天津、廈門、三亞以外，廣州、深圳、珠海、北海、香港等地都在規(guī)劃和建設(shè)郵輪港口。新加坡郵輪中心首席執(zhí)行官蕭夢麗指出，要促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須注重科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)。

　　“《規(guī)劃》將為各地制定配套規(guī)劃提供總體依據(jù)，避免各地資源浪費、盲目發(fā)展、惡性競爭等情況的出現(xiàn)。”鄭煒航說。

　　3產(chǎn)業(yè)起步“四道坎”

　　郵輪產(chǎn)業(yè)被稱為“漂浮在水上的黃金產(chǎn)業(yè)”，在歐美國家已有100多年的發(fā)展歷史，但郵輪產(chǎn)業(yè)在我國處于發(fā)展起步階段，仍屬于新興產(chǎn)業(yè)。

　　交通部水運局法規(guī)處處長羅德麟表示，目前國內(nèi)郵輪業(yè)發(fā)展面臨很多難題：一是郵輪建造、購買需要大量資金，且回收周期長;二是在中國成立一家郵輪公司，所需繳納的稅費比較高，和國外相比沒有競爭力;三是中國目前還沒有建造郵輪的能力，而船舶進(jìn)口關(guān)稅比較高，降低了中國郵輪企業(yè)的市場競爭力;四是缺乏相應(yīng)的人才和管理團(tuán)隊，欠缺經(jīng)營管理郵輪的經(jīng)驗。

　　此外，郵輪旅游發(fā)展對港口周邊配套設(shè)施要求較高，郵輪需要在港口添加補給、淡水、油料、處置廢品等。郵輪母港的要求則更高，需要具備多艘大型郵輪停靠及其進(jìn)出所需的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)備，能夠為郵輪提供全程、綜合的服務(wù)及配套，滿足郵輪在此進(jìn)行補給、廢物處理、維護(hù)與修理的要求。

　　世界上已建的郵輪母港一般具有七大特點：一是接近城市商務(wù)區(qū)并具有足夠水深條件的港區(qū)和航道;二是到泊郵輪數(shù)量和郵輪客流量大;三是周邊的旅游資源豐富;四是配套的陸、空交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá);五是碼頭附近擁有可容納大流量旅客的大型、高檔的購物、餐飲與賓館設(shè)施;六是配備有符合國際法規(guī)和慣例的出入關(guān)程序和口岸管理程序;七是建有較好的輪船維護(hù)基地。

　　由于在客流量、配套維護(hù)基地等方面有著局限性，煙臺暫不具備成為“中華泰山”號母港的條件，正積極建設(shè)郵輪掛靠港。

　　人力資源也是影響郵輪旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素。郵輪，涉及到航海、住宿、餐飲、海關(guān)、醫(yī)療、通訊等眾多部門，需要相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)和運作。國外郵輪企業(yè)對從業(yè)人員有專門的資格認(rèn)證，如注冊航游顧問和高級航游顧問。郵輪行業(yè)的特殊性決定了專業(yè)人才的稀缺。蔣宇燊介紹，目前海航郵輪正立足“自身培養(yǎng)”和“外部引進(jìn)”兩條腿，一方面開展自身的郵輪專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，從內(nèi)部發(fā)掘郵輪管理的后備力量加以培養(yǎng);另一方面和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)已經(jīng)成熟的人才充實隊伍。

　　4郵輪將成中國—東盟旅游合作新亮點

　　去年是海洋旅游主題年，旅游企業(yè)紛紛營銷郵輪旅游，其中，許多旅游社還推出了“包船”旅游產(chǎn)品。相較于傳統(tǒng)旅游企業(yè)，在線旅游企業(yè)也不遑多讓。據(jù)攜程網(wǎng)郵輪運營經(jīng)理孟博介紹，今年公司將投入2億元發(fā)展郵輪業(yè)務(wù)，目前已敲定17艘郵輪獨家包船運營的計劃。

　　與旅游企業(yè)看中郵輪旅游經(jīng)濟(jì)中的商機(jī)不同，地方政府更多地從地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層面考慮。2013年底，中央提出建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為海南、廣西等地旅游業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

　　在廣西壯族自治區(qū)政府發(fā)展研究中心副研究員李世澤看來，發(fā)展中國—東盟海上郵輪產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)中國與東盟海上旅游業(yè)合作的重要環(huán)節(jié)。廣西與東盟海陸相連，并有獨特的沿海港口優(yōu)勢、豐富的旅游資源、龐大的旅游客源市場，這些都是發(fā)展郵輪旅游的優(yōu)勢條件。

　　此外，廣西最早開通了中國與東盟國家間的海上旅游航線，廣西(北海、防城港)—越南下龍灣的海上旅游航線已經(jīng)營多年，成為全國旅游業(yè)界熱推的“海上黃金旅游線路”。北海市自1997年開通中越海上旅游航線以來，已累計開航約1500個航班，接待中外游客超過50萬人次。

　　李世澤透露，廣西要研究制定《廣西郵輪旅游發(fā)展專項規(guī)劃(2014-2025年)》，從郵輪旅游的發(fā)展定位與目標(biāo)戰(zhàn)略、郵輪母港建設(shè)、郵輪產(chǎn)品等方面進(jìn)行總體設(shè)計。未來擬新建10萬噸級、15萬噸級、25萬噸級郵輪碼頭各1個，把北海郵輪港打造成為具有國際水準(zhǔn)的郵輪母港，逐漸形成以北海市為中心、以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，輻射全區(qū)、面向東盟的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使廣西成為極具國際競爭力的郵輪旅游強區(qū)。在鞏固中越海上旅游航線的基礎(chǔ)上，著重開辟中國—東盟海上旅游航線，推動中國(廣西)—越南—柬埔寨—泰國—馬來西亞—印度尼西亞—文萊—菲律賓的郵輪國際航線建設(shè)，并適時開通中國(廣西)—日本—韓國國際航線，開通與上海、天津、海南、廣東、臺灣、香港、澳門等中國沿海城市連接的郵輪航線。